钟  灵  街  小  学
关于开展深入学习实践科学发展观活动的
实  施  方  案
根据中央、省委、市委的统一部署和中共南溪县委《关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的实施意见》（南委发[2008]31号）的具体要求，结合教育局党委的《实施意见》，为扎实推进我校深入学习实践科学发展观活动，特提出如下实施方案：
一、指导思想、目标要求、基本原则 
科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
第一、指导思想
这次学习实践科学发展观活动的指导思想是，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员干部认真学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想，着力转变不适应、不符合教育事业科学发展的思想观念，着力解决影响教育事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于教育事业科学发展的体制机制，着力提高领导教育事业科学发展的能力，切实增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正把广大党员和干部群众的积极性、创造性引导到科学发展上来，引导到创办人民群众满意的教育上来。
第二，目标要求。学习实践活动具体达到以下目标要求。
（一）提高思想认识。通过学习实践活动，进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，从思想根源上开辟解放思想的新境界，树立正确的政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步增强广大党员、干部特别是领导干部的忧患意识、责任意识和机遇意识，不断开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，在事关建设事业科学发展的内涵、科学发展的必要性和紧迫性、科学发展的路径和方法、科学发展的政策和体制机制保障等重大问题上形成共识，开创思想解放的新境界。
（二）解决突出问题。通过学习实践活动，着力解决影响和制约我校教育事业科学发展的突出问题，进一步明确教育事业科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，完善科学发展规划和政策措施；着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步加强各级领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，形成有利于科学发展的政治生态；着力解决基层群众反映的切身利益问题，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。
（三）创新体制机制。通过学习实践活动，进一步建立健全建设事业落实科学发展观的决策、执行、监督机制，符合科学发展观要求的建设事业发展综合评价机制、建设干部考核评价和选拔任用机制，为推进科学发展、建设美好南溪，美好“钟灵”提供更加完善的体制机制保证。
    第三，要把握基本原则。
一要坚持解放思想的原则。充分总结吸收今年开展的“学理论、找差距、求创新”新一轮解放思想大讨论活动成果，进一步解放思想、更新观念，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，做科学发展观的坚定信仰者。
二要坚持突出实践特色的原则。坚持实践第一的观念，把解决问题、完善体制贯穿于活动的全过程。在学习实践科学发展观活动中找准影响教育事业持续健康发展的突出问题，进一步理清发展思路和工作措施。
三要坚持群众路线的原则。坚持认真听取群众，家长意见和建议，广泛动员引导家长参与，全面接受家长的监督和评议，让人民群众真正感受到学习实践活动的成效和变化。
四要坚持正面教育为主的原则。既要坚持高标准、严要求、重实效，组织广大党员认真学习，开展积极健康的批评与自我批评，又不搞人人过关，注意保护、激发和调动广大党员干部推动科学发展的积极性、主动性。
    二、实施步骤和时间安排。此次学习实践活动从2008年9月下旬开始至2009年2月上旬结束。具体分为三个阶段：
（一）学习调研阶段（2008年10月上旬－2008年11月中旬）
本阶段以“深化认识、解放思想”为主线，以“提高引领科学发展的能力”为主要目标，着重抓好三个环节：
1、学习培训。广大党员干部要认真学习党的十七大报告，胡锦涛、习近平、李源潮等中央领导关于科学发展观的重要讲话，尤其要精读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。坚持集中培训和自学相结合，开展分级分层培训。认真组织好支部学习活动，结合实际安排好学习和讨论，学校领导班子要带头作学习报告；创新学习形式，采取领导讲，专家讲，典型讲等办法，深入开展学习实践科学发展观大解读活动。
2、解放思想讨论。针对调研情况和工作中出现的新问题，围绕“推进教育创新，办人民真正满意的教育”主题，学校支部要组织党员开展“解放思想，科学发展”专题大讨论活动，重点参与县教育局组织的“四个一”活动，在学校真正掀起深入学习科学发展观、解放思想、科学发展的热潮，深刻认识丘陵地区实现教育科学发展的重要性和必要性。
（二）分析检查阶段（2008年11下旬-2008年12月中旬）
本阶段以“找准问题、深刻剖析”为主线，以“找准影响制约教育科学发展的突出问题、理清科学发展思路”为主要目标，重点抓好三个环节：
1、召开领导班子专题民主生活会。召开一次检查科学发展观贯彻落实情况的领导班子专题民主生活会，邀请党员代表列席旁听。班子成员要深入查找本校在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，并提出努力整改的方向和措施。校级领导要按照科学发展观的要求，深入查找本人在贯彻落实科学发展观服务学校、服务教师、服务学生等方面存在的不足，形成书面发言材料。普通党员要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，认真对照检查自身在落实科学发展观和党性党纪党风方面存在的不足。
2、形成领导班子分析检查报告。在领导班子专题民主生活会的基础上，突出检查分析问题、总结经验教训、理清发展思路、制定解决问题的措施，形成领导班子分析检查报告
3、开展群众评议。学校领导班子召开支部扩大会议，通报专题民主生活会讨论情况，在学校开辟 “公示栏”，向群众公开班子分析检查报告。组织部分群众代表对班子的分析报告进行评议，并根据评议结果修改完善分析报告。对多数群众不满意的须进行“补课”，修改完善后的分析报告在一定范围内公示。
（三）整改落实阶段（2008年12月下旬-2009年2月上旬）
本阶段以“务求实效、科学发展”为主线，着力解决家长企盼、群众急需、社会难点问题上取得实效。领导班子要结合分析评议阶段查找出来的问题，实事求是、有针对性地制定学校整改方案，提出破解难题、化解矛盾、改进作风、推进发展的思路与对策，明确整改目标和时限，落实整改责任人，细化整改措施，并在一定范围内公开，接受群众监督。
    三、加强组织领导，确保圆满完成学习实践活动的各项任务
    这次学习实践活动，使命光荣，责任重大，我们要切实加强组织领导，认真落实各项措施，确保圆满完成任务。
    一要落实领导责任。学习实践活动在局党委领导下进行，学校成立了领导机构和工作机构，抓好本单位学习实践活动。
    二要加强工作指导。学校领导组要在每个阶段结束时都要进行认真检查验收，做好转段工作。每个环节都要高标准、严要求，确保学习实践活动取得实效。
三要注重探索创新。坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，要在严格按照规定环节开展工作的同时，大胆创新，做到规定动作不走样，自选动作有特色，努力使学习活动有声有色，取得实效。
    四要营造舆论氛围。要切实做好学习实践活动的宣传工作，突出重点，紧扣主题，加大力度，宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。
    五要坚持“两手抓、两促进”。要正确处理好学习实践活动与教学日常工作的关系，围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，既要投入足够的精力搞好学习实践活动，又要做好当前各项工作，以工作的实际成效衡量和检验学习实践活动的效果，确保学习实践活动和当前工作两促进、两不误。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年10月14日